Vorschlag für eine Präambel zur Satzung von Wasserbetrieben:

Präambel

Die XX handeln im Sinne des von den Vereinten Nationen erklärten Rechts aller Menschen auf Zugang zu sauberem Trinkwasser und Sanitärversorgung sowie der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung.

Begründung:

Die Vereinten Nationen haben am 28. Juli 2010 für alle Menschen ein Recht auf Zugang zu sauberem Trinkwasser und sanitärer Grundversorgung in den Katalog der Allgemeinen Menschenrechte aufgenommen. Gerade für die XX als natürlicher Monopolist und Ver- und Entsorger einer Millionenbevölkerung ist dies ein programmatischer Rahmen für die Tätigkeit, der in der Präambel zum Ausdruck kommen sollte. 

Im September 2015 hat die Generalversammlung der Vereinten Nationen mit der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung mit 17 Zielen und 169 Einzelzielen beschlossen, die Transformation unserer Welt zu einen Pfad der Nachhaltigkeit und Widerstandsfähigkeit voran zu bringen.

Die Ziele und Zielvorgaben der Agenda 2030 sind universell und betreffen die ganze Welt, die entwickelten Länder wie die Entwicklungsländer. Sie sind integriert und unteilbar und tragen den drei Dimensionen der nachhaltigen Entwicklung in ausgewogener Weise Rechnung. 

Im 7. Einleitungsteil wird das Bekenntnis zum Menschenrecht auf einwandfreies Trinkwasser und Sanitärversorgung bekräftigt.  

Die neuen Ziele und Zielvorgaben treten am 1. Januar 2016 in Kraft und gelten für die nächsten 15 Jahre. Auch XX (Name des Staates) hat sich als Staat dazu verpflichtet. Sie gelten sowohl als Anspruch für die Bevölkerung, weil niemand zurückgelassen werden soll, als auch für die staatlichen Organe auf allen Ebenen als Verpflichtung, an der Realisierung zu arbeiten. Über die weltweite Zusammenarbeit soll auch dort daran mitgewirkt werden, wo der Weg zu Erreichung der Ziele noch weiter, ist als in unserem Staat (Anmerkung: gilt für D und Europa).

Im Ziel 6 wird konkretisiert wie die Verfügbarkeit und nachhaltige Bewirtschaftung von Wasser und Sanitärversorgung für alle zu gewährleisten sind. In 6 Unterzielen wird deutlich, dass es zur Realisierung dieses Zieles auf eine effiziente Wassernutzung ankommt und eine integrierte Bewirtschaftung der Wasserressourcen, eingebunden in den Schutz und die Wiederherstellung aller wasserverbundenen Ökosysteme. 

Das deutliche Bekenntnis zu diesem Menschenrecht und den Agenda 2030 Zielen in der Satzung kann wesentlich zur Vertrauensbildung bei den Bürgern und Bürgerinnen in XX zu den Wasserbetrieben beitragen und einen würdigen Rahmen für das Handeln als öffentliches Unternehmen geben.  
English translation

Preamble

The XX WaterXX act for the purposes of the Human Right explained by the United Nations of all people on access to clean drinking water and sanitary care as well as the Agenda 2030 for sustainable development.

Grounds:

The United Nations have taken up on the 28th July, 2010 for all people a right on access to clean drinking water and sanitation in the catalog of the general human rights. Just for the XX water company as a natural monopolist and wateroperator of a million population this is a programmatic frame for their activity, which should be expressed in the preamble. 

In September, 2015 the General Assembly of the United Nations promoted with the Agenda 2030 about 17 sustainable goals and 169 targets the transformation of our world on to a sustainable and resilient path.

These goals are universal and concern the whole world, the developed lands like the developing countries. They are integrated and indivisible and balance the three dimensions of sustainable development. 

In the 7th part of the introduction the human right to save drinking water and sanitation is confirmed.  

The new goals and targets come into force on the 1st January 2016 and count to the next 15 years. Also XXX (state) has committed itself to the goals. They count as a claim for people, because no one should left behind, as well as to the governments at all levels as an obligation of working on the realization. Worldwide collaborative partnership shall mobilizethe efforts to implementation in these countries, where the way is for reaching of the goals is even further, than in our country. (meant for European Member States)

In goal 6 it is concretized how the availability and susainable management of water and sanitation for all should be guaranteed. In 6 targets it is pointed out that for the realization of these goals an efficient water use and an integrated management of the water resources integrated in the protection and the restoration of all water-linked ecological systems is needed. 

The clear confession of this human right and the Agenda 2030 in the statute can be a substantially contribute to the trust of the citizens in XX to their water company and a worthy frame for the action as a public enterprise.

Goal 6: Ensure access to water and sanitation for all
6.1 By 2030, achieve universal and equitable access to safe and affordable drinking water for all 
6.2 By 2030, achieve access to adequate and equitable sanitation and hygiene for all and end open defecation, paying special attention to the needs of women and girls and those in vulnerable situations 
6.3 By 2030, improve water quality by reducing pollution, eliminating dumping and minimizing release of hazardous chemicals and materials, halving the proportion of untreated wastewater and substantially increasing recycling and safe reuse globally 
6.4 By 2030, substantially increase water-use efficiency across all sectors and ensure sustainable withdrawals and supply of freshwater to address water scarcity and substantially reduce the number of people suffering from water scarcity 
6.5 By 2030, implement integrated water resources management at all levels, including through transboundary cooperation as appropriate 
6.6 By 2020, protect and restore water-related ecosystems, including mountains, forests, wetlands, rivers, aquifers and lakes 
6.a By 2030, expand international cooperation and capacity-building support to developing countries in water-and sanitation-related activities and programmes, including water harvesting, desalination, water efficiency, wastewater treatment, recycling and reuse technologies 
6.b Support and strengthen the participation of local communities in improving water and sanitation management